Vineri, 20 octombrie 2017 - 3:35:47
EUR
EURO = 4.5975 RON
Moneda euro a crescut
USD
USD = 3.8945 RON
Dolarul american a crescut
rss
Echipa Ştiri Actuale
Români din toate țările, uniți-vă!

Cabinet stomatologic Ploiesti, Dentist Ploiesti - Stomatologie

CCR critică Parlamentul în decizia privind pensiile aleşilor locali


21 septembrie 2016

Curtea Constituţională arată în a doua motivare de neconstituţionalitate cu privire la legea pensiilor speciale ale aleşilor locali că iniţiatorii au încălcat flagrant decizia anterioară a CCR şi nu au respectat majoritatea solicitărilor judecătorilor, "deghizând" norme din lege pentru a trece de filtrul constituţional şi a se "sustrage" Curţii, dar şi că au "preluat inexact" prevederi din alte legi.

În motivarea celei de-a doua decizii de neconstituţionalitate, publicată marţi, CCR spune că "Parlamentul nu ar fi avut competenţa de a reexamina dispoziţii punctuale din lege", ci trebuia începută o nouă procedură legislativă, având în vedere că judecătorii au declarat legea neconstituţională în intregralitate.

Judecătorii critică şi faptul că parlamentarii au introdus în noua formă a Legii pensiilor speciale aceleaşi dispoziţii ca în forma iniţială, unele dintre ele "deghizate", încălcând astfel Constituţia nu doar prin prevedereri, ci şi prin modul de modificare a legislaţiei.

"Curtea a statuat că adoptarea de către legiuitor a unor norme contrare celor hotărâte într-o decizie a Curţii Constituţionale, prin care se tinde la păstrarea soluţiilor legislative afectate de vicii de neconstituţionalitate, încalcă Legea fundamentală", se arată în motivare.

Curtea explică de ce o astfel de procedură este neconstituţională şi acuză parlamentarii că s-au comportat "într-un mod contrar comportamentului constituţional": "Întrucât respectarea jurisprudenţei Curţii Constituţionale constituie una dintre valorile care caracterizează statul de drept, obligaţiile constituţionale care rezultă din jurisprudenţa instanţei constituţionale circumscriu cadrul activităţii legislative viitoare; or, prin adoptarea unei soluţii legislative similare cu cea constatată, în precedent, ca fiind contrară dispoziţiilor Constituţiei, legiuitorul acţionează ultra vires, încălcându-şi obligaţia constituţională".

Punctual, judecătorii arată că parlamentarii nu au rezolvat problema de calcul al indemnizaţiei pentru cei care au îndeplinit trei mandate de tipuri diferite de ales local, pentru a stabili care venit va fi cel calculat în indemnizaţie. Aceasta a fost o solicitare expresă a CCR în prima decizie de neconstituţionalitate.

Parlamentarii nu au rezolvat nici problema definirii pensiei speciale, care a rămas confuză. Astfel, este denumită indemnizaţie pentru limită de vârstă, iar în alte cazuri este numită pensie, fără a spune însă cărei definiţii juridice se subscrie şi astfel ce formă legală are.

Judecătorii arată că parlamentarii au "preluat inexact" normele din alte legi, precum cea a pensiilor militare, însă nu le-am aplicat corect.

"Practic, legea criticată, preluând în mod invers reglementarea referitoare la pensiile militare de stat, a dus la discriminări în interiorul sistemului, în sensul că numai primarii, viceprimarii, preşedinţii şi vicepreşedinţii de consilii judeţene care încă nu sunt pensionaţi pot beneficia de prevederile indemnizaţiei pentru limită de vârstă, iar cei deja pensionaţi nu au posibilitatea de a beneficia în mod corespunzător de această indemnizaţie", spun judecătorii.

Concluzia lor este că "sunt elemente care califică indemnizaţia pentru limită de vârstă drept o pensie de serviciu deghizată".

Mai mult, judecătorii spun că aleşii locali "nu reprezintă o categorie socioprofesională care să urmărească dezvoltarea unei cariere ca ales local", ci sunt aleşi de către cetăţeni pentru această poziţie, astfel încât ei nu pot beneficia de indemnizaţii socioprofesionale, aşa cum vrea legea să instituie.

"În aceste condiţii, Curtea constată că legiuitorul a evitat definirea şi calificarea expresă a naturii juridice a acestei prestaţii băneşti din partea statului tocmai pentru a se sustrage considerentelor care au fundamentat decizia de admitere a Curţii", mai spun judecătorii.

Curtea arată şi că parlamentarii nu au rezolvat problema nediscriminării între tipuri diferite de aleşi locali, neacordând în continuare acest drept decât unei părţi a lor, ignorându-i, de exemplu, pe consilieri.

Nici problema sursei de finanţare nu a fost rezolvată, parlamentarii afirmând doar că banii trebuie să vină din bugetele locale, fără însă o analiză clară. Critica vine în contextul în care iniţial parlamentarii au afirmat că sursa de finanţare trebuie să fie bugetul de stat, însă CCR s-a opus.

"Curtea nu poate decât să constate că indemnizaţia pentru limită de vârstă este o cheltuială deghizată din bugetul de stat, iar sursa sa de finanţare este din nou incertă", se arată în motivare.

În schimb, parlamentarii au rezolvat două critici ale CCR: au stipulat clar periodicitatea de acordare a pensiei speciale, respectiv din lună în lună, după ce iniţial nu au făcut nicio precizare în acest sens, şi au inclus toate infracţiunile de corupţie în sfera celor care duc la pierderea dreptului la pensie.

Curtea Constituţională a admis, în 20 iulie, sesizarea Guvernului, declarând neconstituţional proiectul de lege privind acordarea pensiilor speciale pentru aleşii locali.

Decizia a fost luată în unanimitate.

În decembrie 2015, Parlamentul a adoptat propunerea legislativă pentru completarea Legii nr.393/2004 privind Statutul aleşilor locali, însă a fost imediat contestată la Curtea Constituţională de către Guvern.

Curtea Constituţională a decis însă că legea nu este constituţională pentru că este atât neclară, cât şi discriminatorie şi nu stabileşte sursele de finanţare, după o sesizare a Guvernului.

Modificată din nou în Parlament, legea a fost pentru a doua oară trimisă la Curtea Constituţională de către Executiv, în luna iunie.

Pensia ar fi urmat să se acorde în limita a trei mandate de ales local, reprezentând 0,55 din indemnizaţia brută lunară, înmulţită cu numărul de luni de mandat. Pentru a fi eligibili, aleşii locali trebuiau să aibă minimum un mandat îndeplinit complet. Pensiile ar fi variat între 2000 şi 5500 de lei lunar, în funcţie de salariul alesului local, care variază la rândul lui în funcţie de mărimea localităţii.


Share on Facebook
Share on Twitter
Share on Google Plus
Share on Linkedin
rating  rating  rating  rating  rating
(1158 vizualizări)
Dacă v-a plăcut acest articol, daţi-ne un like:

Adăugaţi un comentariu:
Folosind un cont de facebook:
sau folosind formularul următor:
Nume:

Email:

Comentariul:

Cod siguranţă:
Codul de securitate



Din aceeaşi categorie:










loading...











































Ştiri Actuale on Linkedin
Ştiri Actuale on Twitter
 on Google Plus
Ştiri Actuale on Facebook


Clinica medicala Elit Medical din Ploiesti

Stomatologie Pediatrica - Clinica Stomatologica Copii

Cristi Cimpeanu foto

Scoala de Arte Frumoase Ploiesti



Horoscopul zilei

BERBEC TAUR
berbec La locul de munca sau in afaceri aveti tendinta sa va implicati cu pasiune si sa lucrati fara pauze. Daca nu va menajati, riscati sa ajungeti la epuizare si sa aveti probleme de sanatate.Ar fi bine sa acordati mai multa atentie celor dragi. In a doua parte a zilei puteti evita o cearta in familie daca aveti grija sa nu incercati sa va impuneti punctul de vedere taur S-ar putea sa deveniti irascibil din cauza ca ati ratat o afacere care parea avantajoasa. Aveti grija sa nu va descarcati nervii asupra celor dragi!Partenerul de viata v-ar putea ajuta sa descoperiti cauzele nereusitei, ca sa evitati sa faceti aceeasi greseala in viitor.In a doua parte a zilei aveti sanse sa va regasiti buna-dispozitie la o intrunire cu prietenii
GEMENI RAC
gemeni S-ar putea ca persoana iubita sa va reproseze lipsa de afectiune si faptul ca dedicati prea mult timp activitatii profesionale sau afacerilor. Este recomandabil sa nu neglijati relatia sentimentala din cauza dorintei de a castiga mai multi bani. Va sfatuim sa acordati mai mult timp odihnei si activitatilor relaxante impreuna cu cei dragi rac Este posibil sa interpretati gresit actiunile unui coleg de munca sau ale unui partener de afaceri si sa ii faceti reprosuri nemeritate. Va recomandam sa va pastrati calmul si sa analizati impreuna tot ce s-a intamplat, pentru ca altfel riscati sa deteriorati relatia. In a doua parte a zilei s-ar putea sa va intalniti cu un prieten bun, care va ajuta sa depasiti mai usor dificultatile din ultima vreme.
LEU FECIOARĂ
leu Ar fi bine sa nu va faceti un program strict pentru azi, fiindca este posibil sa survina evenimente neprevazute. Nu este exclus sa aflati ca o persoana apropiata se confrunta cu probleme serioase. S-ar putea sa aveti de facut cheltuieli mari, care va depasesc bugetul. Puteti sa apelati la ajutorul unui prieten de incredere. fecioara Este posibil sa va certati cu persoana iubita, pornind de la o contradictie intr-o chestiune minora. Va recomandam sa nu fiti impulsiv. In a doua parte a zilei s-ar putea sa fiti invitat la o intrunire cu persoane apropiate. Ar fi bine sa acceptati invitatia si sa profitati de ocazie pentru a va relaxa.
BALANŢĂ SCORPION
balanta Relatiile sentimentale si sociale ar putea avea de suferit din cauza unor dificultati de comunicare. Ar fi bine sa amanati discutarea unor chestiuni profesionale importante si semnarea eventualelor documente oficiale.S-ar putea sa va simtiti obosit si sa nu aveti chef sa va vedeti cu nimeni. Va sfatuim, totusi, sa nu refuzati o iesire impreuna cu persoana iubita. scorpion In prima parte a zilei este posibil sa va pregatiti pentru o calatorie in interes personal. O persoana mai in varsta din familie v-ar putea da da sfaturi de care ar fi bine sa tineti cont. Spre seara s-ar putea sa fiti invitat la o intrunire cu persoane apropiate. Puteti profita de ocazie pentru a va relaxa, dar eastrolog.ro va sfatuieste sa fiti diplomat si sa nu va lasati atras in discutii aprinse.
SĂGETĂTOR CAPRICORN
sagetator Aveti sanse de reusita in toate activitatile legate de camin si de viata de familie. Daca se iveste ocazia sa plecati intr-o calatorie, va sfatuim sa amanati, fiindca azi sunteti predispus la accidente. Se pare ca o persoana apropiata va invidiaza si incearca sa va puna bete in roate. Va puteti baza pe intuitie capricorn Se pare ca stati mai bine cu banii si intentionati sa plecati intr-o calatorie. Va sfatuim sa verificati cu atentie actele si eventualele rezervari sau bilete de drum, pentru ca exista riscul unor incurcaturi.Dupa-amiaza s-ar putea sa resimtiti o indispozitie cauzata probabil de oboseala acumulata. Nu se intrevede nimic grav, dar va recomandam sa va menajati si sa va odihniti mai mult.
VĂRSĂTOR PEŞTI
varsator In prima parte a zilei este posibil sa fiti foarte ocupat cu o problema profesionala care nu suporta amanare. Daca un coleg sau un partener de afaceri va solicita ajutorul, ar fi bine sa faceti un efort si sa nu il refuzati.Dupa-amiaza atmosfera din famile ar putea fi relativ tensionata, dar spre seara totul revine la normal. Va sfatuim sa va pastrati calmul si sa nu neglijati odihna. pesti In prima parte a zilei este posibil sa nu va simtiti in forma si sa nu va puteti respecta programul. Ar fi bine sa amanati intalnirile care nu sunt urgente. In partea a doua a zilei este posibil sa primiti o veste buna in legatura cu o suma de bani. Eastrolog.ro va recomanda sa nu va faceti planuri pana nu va vedeti cu banii in mana.
Sursa: www.eastrolog.ro



ISSN–L 2344 – 3006, ISSN 2344 – 3006
Actualizat la 20 octombrie 2017
Autentificare
Responsive website newspaper by eng. Constantin Ianc
stiriactuale.ro